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[民意速递] 针对海南省农村基层党员干部存在的一些问题及对策

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西西瓜瓜 发表于 2017-7-12 20:48 | 显示全部楼层 |阅读模式
       建设美好新海南,全民参与有责。每个人不但是美丽新海南的建设者,也是大研讨、大行动的参与者和建言者,

  看到南海网征集大研讨、大行动金点子的活动进行的如火如荼,现在我也贡献征集好点子、好建议。特别转载好文、好建议到南海网阳光岛社区,希望对大研讨、大行动有帮助。

        海南农村脱贫攻坚,关键在农村基层党员干部。基层党员干部领导得力,整个村子脱贫致富就事半功倍。他认为海南农村基层党员干部主要存在以下几个共性方面的问题:

       一是部分基层组织落实党风廉政建设责任制力度不够,反腐倡廉“大宣教”格局在农村尚未完全形成,导致教育的针对性和实效性不强,党风廉政教育没有发挥应有的效果。存在“重党组织建设、轻党员队伍管理”的倾向,把主要工作精力放在硬性考核指标上,少数地方出现了党建工作 “说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。

       二是农村基层党员干部的思想政治教育不够。一是教育形式单一。一般采取读报、传达会议精神等灌输式方法。二是教育内容空洞。教育内容缺乏针对性和时代感,许多党员参与学习的主动性、积极性不高。三是教育培训不经常。四是教育培训范围不广。乡镇开展集中教育培训时一般只延伸到村“两委”干部。

       三是对基层党员干部的监督机制尚不健全。一方面,基层群众对村“两委”的监督和制约较弱。另一方面,上级部门对村“两委”的监督和制约较松,惩戒力度不够。四是村务公开等规章制度贯彻执行不够。一是村务公开执行不力。二是民主理财流于形式。五是部分农村基层党员干部素质偏低。从农村基层党员干部违纪违法情况来看,被立案查处的村“两委”成员大多数文化程度较低,法纪意识淡薄,政治素质不高,面对利益诱惑容易铤而走险。

  针对农村基层党员干部存在的这几点共性问题,我们应该从以下几个方面进行解决:

       一是要加强思想教育,提高农村基层党员干部队伍的整体素质。紧密结合农村的特点和实际,丰富教育内容,创新教育形式,注重教育效果。充分发挥基层党校作用,以乡、村干部为重点,有计划地培训广大党员干部。各级党组织要结合农村精神文明创建活动,把反腐倡廉教育纳入农村文明家庭、文明村组、文明乡镇和基层组织建设“三级联创”活动,利用乡镇综合文化站、村文化活动室、农家书屋、农村文化长廊等,开展形式多样的廉政文化宣传,着力加强廉政文化建设,营造风清气正的社会氛围。

       二是要加强村级领导班子建设,夯实农村党风廉政建设组织基础。首先要严格依法、依规选好配强村级领导班子。以守信念、讲奉献、有本领、重品行为标准,把公正廉洁、致富能力强、群众拥护的优秀年轻党员,选拔到村党支部书记岗位上来。其次广辟村干部人才渠道,选拔一批有见识、有能力、肯吃苦、会管理的年轻人作为村 “两委”成员重点培养对象。

       三是要落实党风廉政建设责任制,切实加大责任追究力度。首先明确责任。乡镇党委书记要切实履行好党建工作 “第一责任人”的职责,坚持 “书记抓、抓书记”。其次科学考核。树立 “围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的理念,真正做到党建工作与经济工作目标同订、任务同下、监控同抓、职责同查、工作同奖惩,把抓基层组织建设的成效作为干部评优、调整、提拔等方面的重要依据。最后严格责任追究。对履行责任制的情况要建立通报制度,对领导干部职责范围内的反腐败工作敷衍失职,不抓不管,以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的,坚决实行 “一票否决”。同时,及时、严肃查处农村干部中各种违纪违法案件,尤其要查处那些严重影响社会改革发展稳定的案件、严重侵害群众权益的案件,达到查处一案教育一片的目的。

       四是要健全农村财务管理制度,切实规范农村基层党员干部行为。首先建立健全规章制度,特别是财务管理制度,使村级财务管理有章可循。其次加强村组集体资产管理,化解村组不良债务。五是要畅通信访渠道,从严查处各种违纪违法行为。要大力实施信访畅通工程,建立信访绿色通道,建立信访信息网络机制,完善县、乡、村三级信访网络,充实信访信息联络员队伍,建立信访回告和信访处理公开制度,引导群众依法有序上访。同时,切实加大对各类违纪违法案件的查处力度,促进基层干部自觉遵纪守法、廉洁从政。

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