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[阳光观点] 治理旅游环境,深化旅游供给侧改革

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南山拜佛 发表于 2017-4-21 11:37 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 黎家美沙酮 于 2017-4-21 13:45 编辑

                                                                         治理旅游环境,深化旅游供给侧改革

                                                                                          南山拜佛

       作为正在建设中的国际旅游岛,旅游环境对海南至关重要。省委、省政府确定的海南优先发展的十二大重点产业,旅游位列之首。2016年,海南正式被确定为全国首个“全域旅游创建示范省”,为全国探索经验、做出示范,既是大势所趋,也是“国际旅游岛”建设长期以来经验积累的必然结果,具有全局性的战略意义。      
现在一提到治理旅游环境,就让人联想到领导下去明察暗访,或出动大批执法人员检查海鲜排挡、旅游景点、旅游购物点、水果摊点和其他旅游场所,整治“不合理低价游”,对违法违规旅行社及黑导游、宰客现象零容忍,进行打击、罚款、吊销营业执照,并且要时刻应对突然爆发的舆情。
       不断整治优化旅游市场秩序,这些措施都是必要的。现在每年的春节及黄金周、小长假,许多地方和职能部门都视为是对旅游环境综合整治的“大考”,十分紧张,不敢懈怠。旅游环境综合整治将是海南一项长期、艰巨的工作。
       但是我们在理念上不应作茧自缚,必须有新突破。应该明确认识到,治理旅游环境,是手段,不是目的。治理旅游环境,要以人为本。要服务于做大“国际旅游岛+”这篇文章,深化旅游供给侧改革,推动全域旅游开展,推进旅游与其他产业融合发展,推动海南旅游业深层次转型升级,让海南旅游市场的所有参与者,都能充分享受到建设国际旅游岛的丰硕成果,让人民群众有更多的获得感。
       在博鳌亚洲论坛2017年年会期间,海南省旅游委主任孙颖就发展全域旅游,深化旅游供给侧改革,推动海南旅游业深层次转型升级,提出“十个推进”,在很多方面展示了新思路。对海南这个欠发达地区而言,发展始终是硬道理。一方面我们要加大旅游市场秩序的治理,一方面我们要为海南国际旅游岛提供更多的、适销对路的优质旅游产品,把资源变成财富。在发展中治理旅游环境,在发展中提升海南旅游产业的短板。
       国家旅游局在2016年提出‘全域旅游示范区’创建的同时,就明确提出各省要用2-3年的时间,初步完成全域旅游示范区创建,并通过国家旅游局验收。2016年,海南完成了全域旅游顶层设计,理顺了工作思路,明确了创建目标。2017年,将是海南全力推进的一年。
       海南在深化旅游供给侧改革方面,大有文章可做。近期至少在以下几个方面是可以有所作为的。
       一是打造海南全域旅游示范省,“点、线、面”建设全面展开。集中打造旅游精品城市、旅游综合体、旅游度假区、旅游景区景点、特色产业小镇、乡村旅游点、住宿餐饮点等七类“点”的载体。加强“线”的建设,关键是打通旅游交通的最后一公里。
       二是积极开发海南深度旅游产品体系。打造海洋旅游新标杆,继续推动海棠湾、亚龙湾、清水湾、石梅湾、神州半岛等18个精品海湾旅游;大力发展康养旅游;稳步开发森林生态旅游;积极推进五指山、尖峰岭、七仙岭国家森林公园建设;发展特色城镇旅游;培育壮大购物旅游;探索发展产业旅游;大力发展专项旅游。
  三是规范旅游市场秩序。坚决打击不合理低价游,继续深入推进旅游市场综合整治,推进导游管理体制改革,大力抓好旅游标准化建设,加快旅游诚信体系建设,营造文明旅游和安全旅游氛围。
       四是加快基础设施建设,为海南旅游健康发展奠定坚实基础。这主要是完善旅游基础设施,提升旅游公共服务水平,打通旅游交通的最后一公里。推动路网、光网、电网、气网、水网基础设施建设,加大旅游厕所、旅游标示标牌等旅游公共服务设施建设,全面提高人的素质,提升旅游服务品质。还要推进旅游+互联网,打造智慧旅游岛,提升旅游信息化水平。
       五是发展入境游。2016年,海南入境游连续多年下降势头得到扭转,入境游客和旅游外汇收入分别增长23.1%和41.3%。作为国际旅游岛,要积极争取更加优惠的免签政策,并做好政策的对外宣传;要继续巩固现有国际航线、加密航线,继续加大国际航线开辟力度。要按照国际标准,全面提高城市管理水平、社会文明程度和旅游从业人员外语服务水平。
       六是推动旅游扶贫,把“绿水青山”变成“金山银山”。旅游扶贫要因地制宜,在挖掘资源优势和文化特色的基础上开展旅游脱贫,发展农业观光、乡村度假等旅游模式,发动全省旅游企业定向为贫困户提供就业岗位,同时,从扶“智”入手,招收贫困户家庭适龄学生入读省旅游学校。
       深化海南旅游供给侧改革,重点是结构性改革,努力把海南的生态环境资源优势,转化成产业优势,真正把旅游发展成为海南龙头产业,支柱产业,把“绿水青山”变成“金山银山”,造福海南人民。

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黎家美沙酮 发表于 2017-4-21 12:35 | 显示全部楼层
只要真抓实干,就会取得明显成效。最近的我省旅游投诉就很少,说明市场真的好转了。
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